У їдальні цього величезного патрульного корабля берегової охорони Норвегії досвідчений матрос строкової служби пояснює план півдюжині американських відвідувачів. Гості — США урядові бюрократи, співробітники Конгресу, аналітичні центри та цей репортер — пливуть протягом чотирьох годин на борту Bison від порту приписки служби в Сортленді приблизно до 200 миль усередині Полярного кола. Потім гостей опустять у невеликі рятувальні човни та перевезуть у гавань Андоя.
Якби Росія кинула виклик Норвегії, вона могла б зробити це в такому місці, де 6000-тонні кораблі, такі як Bison, занадто великі, щоб зайти в порт. Це місце, де норвезькі військові колись вважали, що якщо холодна війна стане гарячою, вони воюватимуть самі кілька днів, доки не прибуде допомога від Сполучених Штатів і союзників з континентальної Європи.
Частину своєї історії три північні країни — Фінляндія, Швеція та Норвегія — були однією країною, об’єднаною під шведською короною. Тепер, коли Фінляндія та Швеція відмовилися від нейтралітету та приєдналися до своїх північних країн Данії, Норвегії та Ісландії в НАТО, вони хочуть знову воювати разом, ніби всі вони були однією армією. І НАТО має перекроїти свою карту, щоб об’єднати їхні бухти, затоки, моря та території в одну територію, на яку поширюється дія статті 5, зобов’язання альянсу щодо колективної оборони.
«Балтійське море та Крайня Північ настільки тісно пов’язані між собою, що це, по суті, одна стратегічна операція на театрі дій, але з різними напрямками», — сказав генерал Ейрік Крістофферсен, начальник оборони Норвегії. «На північ на крайній півночі та на схід у Балтійському морі».
Але як стиснути всю цю географію в одну широку стратегію? Як патрулювати таку величезну територію — від російських баз у Калінінграді, до фіордів, до вкритого льодом Шпіцбергена, до підводних інтернет-кабелів, які проходять через Атлантичний океан? Де провести межу в Балтійському морі між північними країнами та материковою Європою?
На новій карті НАТО все повинно бути пов’язано. Новостворене командування альянсу в Норфолку, штат Вірджинія, яке має місію воювати через Атлантику, має подвоїти свій персонал, щоб об’єднати нових союзників під одним капелюхом; їй потрібно з’ясувати, наскільки вона може об’єднати північні війська в одну бойову силу; а Норвегії, Фінляндії та Швеції навіть потрібно змінити конфігурацію своїх доріг, які розбігаються в різних напрямках, щоб у разі потреби брати участь у бою тисячі військ.
«Питання приєднання Швеції та Фінляндії до НАТО означає, з геостратегічної точки зору, що Північна Атлантика, Крайня Північ і Балтійське море тепер вперше пов’язані разом», – сказав Тобіас Біллстрьом, міністр закордонних справ Швеції. «Це серйозна зміна геополітичних масштабів, яка відбувається».
Але порівняйте це з територією, яку він повинен охопити: узбережжя Норвегії має довжину 63 000 миль – залежно від того, як ви її вимірюваєте. Норвегія не хоче, щоб Китай і Росія сиділи на самоті в Арктиці, тому що її риба, нафта і газ надходять звідти — відрами. Берегова охорона Норвегії має лише чотири фрегати для патрулювання всієї Крайньої Півночі — і їх орендують лише до 2030 року.
Єдиний спосіб скоротити Арктику, Північне море та Балтійське море – отримати допомогу. «Ми повинні інтегрувати наші сили в регіоні та в НАТО», – сказав Крістофферсен. «Це означає інтеграцію в сухопутну, повітряну, морську, кібернетичну та космос».
Ідея інтеграції збройних сил бере свій початок ще з часів Першої світової війни, коли американські війська відправляли свої війська воювати безпосередньо в складі кращих, хоча й зношених, британських і французьких підрозділів. «У нас не повинно бути різних обов’язків», – додав Крістофферсен. «Ми всі повинні мати збалансовані сили, але ми повинні їх інтегрувати».
Начальники оборони країн Північної Європи вже планують розмістити сухопутне командування для регіону у Фінляндії, повітряне командування у Норвегії та командування матеріально-технічного забезпечення у Швеції. Скандинавські вожді ще не придумали, де розташувати військово-морське командування, оскільки вони жонглюють, як розділити свої кораблі між Північним морем, Балтійським морем і Атлантичним океаном. Однак вони знають, що хочуть мати об’єднану військово-морську групу з ВМС Балтії в Балтійському морі.
Данія, Фінляндія, Норвегія та Швеція розглядають інтеграцію аж до танкових частин і піхотних взводів. (В Ісландії є база для американських літаків P-8 Poseidon, які можуть полювати на підводні човни, але немає постійної армії.)
Військово-повітряні сили області вже не перший рік проводять спільні навчання. «Ми можемо розпочати діяльність напередодні, ми перетинаємо кордони, ми тренуємося та навчаємось у повітряному просторі кожної країни», — сказав генерал Мікаель Байден, начальник оборони Швеції. Норвегія вже приземляє свої літаки ВПС на фінських злітно-посадкових смугах.
На місці Швеція почала процес відправки підрозділів розміром у бригаду через кордон до Фінляндії для навчань із бойовою стрільбою. У всій шведській армії їх лише чотири.
Питання в тому, наскільки далеко може зайти інтеграція. Вони потрапляють на ту саму сторінку використання однакової зброї. Але їм все одно знадобляться засоби підтримки США. Близько 70 відсотків військового потенціалу НАТО все ще походить від Сполучених Штатів, сказав Кетіл Олсен, колишній військовий представник Норвегії в НАТО, який зараз керує Andoya Space, ракетним пусковим майданчиком на півночі Норвегії.
Країни Північної Європи сформували оборонний блок у 2009 році, але вони боролися за найдрібніші деталі більше десяти років. Вони боролися за створення спільно придбаного бронетранспортера — лише 25 відсотків машини було зроблено спільно. Вони навіть билися, якого кольору має бути форма.
«Чесно кажучи, ми не змогли ні про що домовитися», — сказав Олсен. Найделікатніші оборонні переговори Норвегії ведуться не з іншими північними країнами, а з американцями та британцями щодо розвідки, космосу та спеціальних операцій.
Країнам потрібно буде створити штаб на рівні корпусу для регіону, який буде достатньо великим, щоб розмістити до 45 000 військових у воєнний час. Але найбільшою проблемою є масштабна боротьба. Фінляндія може призвати близько 280 000 військовослужбовців із цивільних військ на війну – і відправити більш ніж у три рази більше резервістів на дійсну службу – але Норвегія та Швеція можуть призвати лише незначну частину цього. Їм знадобиться ще більше, щоб протистояти росіянам.
«Ми будемо плавати або тонути разом», — сказав в інтерв’ю міністр оборони Швеції Пал Йонсон. «Існує також сильний зв’язок між тим, що відбувається в Балтійському морі та Крайній Півночі».
«Якщо ви подивіться на карту, для мене очевидно, що країни Північної Європи повинні йти разом», — сказав Байден. «І коли ви дивитеся на Балтію, вони склеюються з континентальною Європою».
Це означало б провести лінію через Балтійське море — між Фінляндією та Швецією на півночі та країнами Балтії на півдні.
«У нас немає трьох НАТО в НАТО», — сказав Ханно Певкур, міністр оборони Естонії, маючи на увазі оперативне командування альянсу в Неаполі, Італія; Норфолк, Вірджинія; і Брунсум, Нідерланди. «У нас одне НАТО».
НАТО побудувала командний центр для Балтійського моря в Ростоку, Німеччина, де союзники спостерігатимуть за рухом російських підводних човнів між Калінінградом і Санкт-Петербургом. Але де зупиняться північні військово-морські патрулі, а решта Європи візьме їх на себе? Союзники ще не знають.
«Ви розмістите його на східній стороні Балтики, на західній стороні Балтики чи посередині?» сказав офіційний представник НАТО на умовах анонімності, щоб говорити про військові плани, які все ще очікують. «Це цілком можна зробити, але це досить політично чутливо».
Країни Балтії — Литва, Латвія та Естонія — і Польща не вважають, що хтось повинен проводити межі в Балтійському морі.
«Наша позиція дуже чітка: Балтійське море має бути єдиним оперативним районом», — сказав високопоставлений литовський чиновник на умовах анонімності, щоб відверто поговорити про поточні політичні дебати. «Ми будемо боротися проти поділу Балтійського моря надвоє».
Комітет військових експертів НАТО прийме рішення про те, де провести лінію, до кінця року, сказав Йонсон, міністр оборони Швеції, в інтерв’ю. Але тим часом скандинавським державам також доведеться звикнути до ідеї захисту не лише внутрішнього фронту, а й континентальної Європи.
А напад міг бути звідки завгодно.
“Вектор російської атаки також може бути з Атлантики”, – сказав представник НАТО. «У Калінінграді [і] країнах Балтії є очевидні зони потенційної напруженості. Справді небезпечно робити висновок: «Це буде тут».
Ці території Арктики були заселені століттями. Деякі жителі Блейка знайшли під своїми будинками поховані скелети вікінгів, які досі були одягнені у повну зброю. Коли нафтові компанії прийшли, щоб прокласти трубопроводи в цьому районі, їм довелося найняти підлітків, щоб перенести кістки.
Тепер Норвегія хоче, щоб ці місця також були заселені радарами, які могли б забезпечити раннє попередження про російський напад. Але нинішні антени занадто великі, щоб піднятися на схил гори. Збройним силам Норвегії потрібні менші, які вони можуть нести, щоб забезпечити їм чітку лінію видимості.
З огляду на те, що дві третини країни вкрито гірськими хребтами — і ці гори зрештою вкриті крихітними радіолокаційними станціями — Норвегія могла б вчасно виявити неминуче вторгнення Росії, але їй все одно доведеться спробувати відбити таку атаку. сам по собі протягом 30 днів. Це був військовий стандарт планування щодо того, як довго Норвегія може стримувати російське вторгнення до того, як прибуде підкріплення НАТО.
Але до того моменту, коли ті війська НАТО прибудуть туди, росіяни вже могли перетнути кордон — і Норвегія, або навіть уся Скандинавія, повністю залежна від Сполучених Штатів щодо поставок, може бути відрізана.
«Якщо ви подивитеся на карту, Скандинавія — це, по суті, острів… повністю залежний від відкритих морських шляхів сполучення не лише через Атлантику та з Європи, а й у всьому світі», — сказав Аудун Халворсен, директор із безпеки та планування на випадок непередбачених ситуацій. для Норвезької асоціації судновласників і колишній заступник міністра закордонних справ Норвегії.
Альянс вживає заходів для більш швидкого реагування. НАТО та інші союзники розглядають можливість розміщення бази безпілотників для дальнього спостереження на півночі Норвегії, де американські військові раніше мали турбогвинтові літаки спостереження, сказав Олсен, колишній військовий представник Норвегії в альянсі. НАТО використовує авіабазу Бодо. Американські морські піхотинці зберігають зброю, транспортні засоби та боєприпаси на гірських схилах Тронхейма з 1980-х років. А Сполучені Штати вели розмови з урядом Норвегії про відновлення використання Олавсверна, секретної військово-морської бази часів холодної війни з сухими доками, достатньо великими для шести підводних човнів, які зарилися в гори. Читати даліСША. і шведські морські піхотинці їдуть на швидкохідному десантному кораблі CB90 під час військових навчань на Стокгольмському архіпелазі.США. і шведські морські піхотинці катаються на швидкісному десантному кораблі CB90 під час військових навчань на Стокгольмському архіпелазі. Швеція максимально використовує кімнату очікування НАТОШведська армія пройшла 500-річний шлях до приєднання до НАТО, від вікінгів до Наполеона та нейтралітету . Отже, що ще кілька місяців? Характеристика|Джек Детш. У засніженому пейзажі, який дивиться трохи вниз з вершини пагорба, ліворуч від кадру стоїть бічний профіль чоловіка зі зброєю в руках поруч із двома іншими чоловіками на лижах, які дискутують. На задньому плані група військових стоїть на великій галявині з сумками зі спорядженням. Дерева вздовж горизонту оточують навколишнє середовище. У засніженому пейзажі, який дивиться трохи вниз з вершини пагорба, ліворуч від кадру стоїть бічний профіль чоловіка зі зброєю в руках поруч із двома іншими чоловіками на лижах, які дискутують. На задньому плані група військових стоїть на великій галявині з сумками зі спорядженням. Дерева вистилають горизонт і оточують навколишнє середовище. Перевірка температури в «арктичній Спарті» НАТО. Фінське місто Івало зараз містить найближчу до материкової частини Росії базу, доступну для військ США. Відправка|Андреа Прада Б’янкіТроє членів італійської морської піхоти в касках і кулях бронежилети стоять на борту невеликого моторизованого військового човна, який прорізає воду перед засніженим хребтом землі. Солдат на носі цілиться з гвинтівки, а двоє інших сидять на кормі й керують судном. Троє членів італійської морської піхоти в шоломах і бронежилетах стоять на борту невеликого моторного військового човна, який розрізає воду попереду засніженого пасма землі. Солдат на носі прицілюється з гвинтівки, а двоє інших сидять на кормі й керують судном. НАТО не готове до арктичних загроз з боку Росії. Навіть з Фінляндією та Швецією альянсу бракує потужної оборонної присутності на півночі. Аргумент|Лізелотта Одгаард
Вони розглядають більш агресивну позицію, яка також може призвести до того, що американські війська також перейдуть на фінські та шведські бази. Але північноєвропейські офіційні особи кажуть, що вони вже бачили, як російська армія перебудувалась після того, як Фінляндія та Швеція приєдналися до альянсу. Кремль спустошив сухопутні війська з Мурманська та Калінінграда. Проте вважається, що загроза існує в середньостроковій перспективі, а не зараз.
«Наразі ми не бачимо, щоб російські підрозділи переходили через кордони Фінляндії чи Швеції», — сказав Байден, голова оборони Швеції. Норвегія також не має.
Те, що європейські чиновники бачать, це стрімке погіршення ситуації з безпекою. Росія має перевагу на полі бою в Україні. Військові планувальники Кремля вже розраховують на довгостроковий конфлікт із розширеним НАТО. Байден попередив, що Росія може відновити сили в Західному військовому окрузі, який межує з НАТО, протягом трьох-п’яти років.
«Це лише початок цієї великої військової трансформації», — сказала Катажина Зиск, професор міжнародних відносин та сучасної історії в Норвезькому інституті оборонних досліджень. «НАТО може зіткнутися з масовою армією радянського зразка через кордон протягом наступного десятиліття».
Наразі Росія все ще зосереджена на підготовці новобранців для України, сказав Крістофферсен, головнокомандувач норвезьких військ. До повномасштабного вторгнення в Україну на північних кордонах Росії залишилася лише приблизно одна п’ята частина її сухопутних сил.
Норвезькі чиновники вважають, що Росія використає війська на Кольському півострові в будь-якому конфлікті. Але якщо НАТО зверне увагу на Росію вздовж значно довшого кордону, союзники також зможуть побачити, як Кремль збирає війська дуже швидко.
«Лінії постачання проходять уздовж фінського кордону, який зараз є територією НАТО», — сказав Свейн Еф’єстад, колишній високопосадовець оборони Норвегії, який зараз є старшим радником у Норвезькому інституті міжнародних відносин. «Підкріплення, які вони відправляли на Кольський півострів, надходять із Сибіру, і велика частина цього йде залізницею, і це займає багато часу. У нас дуже хороша розвідка в цьому районі. Думаю, ми побачимо це досить рано».
У травні Кремль приголомшив урядовців країн Північної та Балтії, оприлюднивши проект урядового указу про перекроювання кордонів мілководного моря на місце, де вони були в радянські часи, надаючи Росії більше території у Фінській затоці, островах поблизу Фінляндії. узбережжя та більше території біля Калінінградського півострова, який розділяє Польщу та Литву.
Це ще одна ознака того, що Росія може використовувати кордони як зброю — чи то шляхом їх проведення, як Кремль намагався зробити в Грузії, Україні, а тепер і в Балтійському морі; видалення прикордонних буїв в Естонії; або надсилати людей до них, як це робиться у Фінляндії.
Кремль також має історію спроб силою перекроїти кордони. Швеція провела дюжину війн з Росією. Під час Другої світової війни Фінляндія самостійно відбивалася від росіян. Норвезькі чиновники кажуть, що вони не можуть зробити це поодинці. Вони мають далекобійний точний удар на кордоні, але це американські ракети залпового вогню меншої дальності, а не боєприпаси більшої дальності, які були відправлені в Україну.
«Готовність норвезьких сил, шведських сил, німецьких сил, датських сил була майже відсутньою», — сказав Еф’єстад. «Але зараз воно покращується — нарешті».
Під час холодної війни Норвегія заборонила літакам НАТО пролітати повз 24-й меридіан на схід від Грінвіча. Ці обмеження трохи пом’якшилися, але в Осло не бажають застосовувати наступальну вогонь на кордоні, оскільки Росія має одне з найбільших місць концентрації ядерної зброї на кордоні з Норвегією.
Стратегія стримувати росіян полягає в тому, щоб стежити за ними за допомогою мережі кораблів і датчиків, які можуть відстежувати кораблі Кремля на всьому шляху від Мурманська на півночі до Калінінграда та Санкт-Петербурга на сході, тепер оточених Альянс 32 країн.
НАТО може затиснути Росію в Балтійському морі разом із Фінляндією та Швецією, які тепер є союзниками, але офіційні особи США та Європи очікують, що Росія продовжуватиме переслідувати західні морські шляхи, перемістивши свій північний флот уздовж арктичного узбережжя Норвегії — аж через Атлантику.
Підводні сили Кремля «створюють ризик як для трансатлантичних ліній зв’язку, але також становлять пряму загрозу для США», – сказала Іне Еріксен Сорейде, колишній міністр закордонних справ Норвегії, яка зараз очолює МЗС і комітет оборони в однопалатному парламенті країни. За її словами, підводні човни «Сєвєродвінськ» мають достатню дальність, щоб досягти східного узбережжя США.
Норвегія має розвідувальний корабель у Баренцевому морі до 280 днів на рік, але не всі присутні. Шведські підводні човни не були в Атлантиці вже вісім років.
Мета полягає в тому, щоб створити армію, яка могла б стримувати росіян, погрожуючи завдати достатньо болю, щоб запобігти вторгненню, а також створити армію, яка була б достатньо сильною, щоб притупити росіян, доки скандинавські підкріплення — і американці — не прибудуть масово.
Але вони не можуть рухатися дорогами, які не зустрічаються. Ширина Норвегії у найвужчих місцях становить лише п’ять миль. Дороги тягнуться з півночі на південь. У Швеції та Фінляндії дороги тягнуться зі сходу на захід. Війська Норвегії здебільшого базуються на півночі. Війська Швеції та Фінляндії знаходяться на півдні.
Норвегія, Швеція, Фінляндія мають заливати бетон. Багато чого. Норвегія планує створити більше інфраструктури зі сходу на захід. Вона має чотирирічний план будівництва мостів, залізничних колій і портів, а також довгостроковий план посилення НАТО.
Але це не так просто, як створити резервну копію цементозмішувача: сімдесят відсотків території країни знаходяться над полярним колом і вкриті вічною мерзлотою — льодом, який не тане.
Це не просто будівництво доріг, мостів, баз або перемальовування карти. Країни Північної Європи, які тепер усі в НАТО, мають змінити своє мислення.
«Ми думали у військовому плані лише про північ і південь», — сказав північний військовий чиновник. «Тепер усе Балтійське море буде пов’язане з Норвегією».
Нова карта НАТО
